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〖人民日報〗引導社會資本投資農業農村

文字:程永波  發布日期:2021-01-08  浏覽次數:

社會資本投資農業農村,對于形成投資主體多元、投資模式靈活、投資領域寬廣的“三農”投資結構,具有顯著的意義。農業承擔氣候和市場的雙重風險,投資面臨的不確定性較高,需構建相得益彰的投入激勵機制與風險分擔機制。

强化载体,精准资金投向。着重建设好乡村振兴领域重点工程项目、投资信息服務和农村产权交易服务平台载体,引导社会资本投向重点领域和关键环节。重点工程项目平台要做好规划编制和项目策划工作,明确项目投资方向和运行机制。投资信息服務平台要及时发布农业农村发展规划、产业政策、投资名录等引导信息,发挥平台信息汇集和投资对接的作用。农村产权交易服务平台要以全面建成省级平台为突破口,加快推动农村集体资产大数据信息互联、资源共享。

細化政策,釋放疊加效應。綜合運用財政、土地、金融、稅收等政策工具,形成撬動社會資本下鄉的合力。在財政支持上,進一步推進涉農資金統籌整合,創新資金使用方式,減少社會資本投資項目的外部風險。在金融支持上,建立農村金融風險緩釋機制,加大對社會資本融資擔保支持力度。在用地保障上,建立鄉村振興用地需求清單。

優化環境,提升服務效能。以基礎設施建設和政府公共服務爲切入點,紮實推進鄉村營商環境的優化,充分激發社會資本投資活力。在基礎設施建設上,要堅持農業農村優先發展原則,持續加大公共資源配置向“三農”領域傾斜力度。在完善政務服務上,要提升服務的數字化與智能化水平,減少農業農村領域項目政策、項目申報的信息不對稱。持續深化“放管服”改革,消除社會資本投資存在的“隱形障礙”,讓社會資本想投、敢投、能投。

2021-1-7 人民日報


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